ロシアとポーランドの二重国籍の問題:事実が言うこと

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ロシアとポーランドの二重国籍の問題は新しいものではなく、さまざまなレベルで定期的に提起されています。どちらの州にも、このアイデアの支持者と反対者の両方がいます。ポーランドにルーツを持つロシア人、または単にEUに住みたいと思っているロシア人、ロシア出身のポーランド市民、ロシアで事業を営むポーランド人は、ポーランドとロシアの二重市民権を、彼らが望むものを手に入れる手段と見なしています。ロシア。ポーランド共和国とロシア連邦の間の二重国籍の承認に関する情報がメディアに掲載されることがあります。これが実際に当てはまるかどうかを検討してください。

「デュアル」と「セカンド」の市民権とは何ですか、それらの違いは何ですか

一見したところ、これらの概念の間に特別な違いはありません。しかし、実際には、その違いは巨大であり、さまざまな法的地位の取得に関連しています。

同時に2つの州の市民になるには、適切な州間協定を結ぶ必要があります。予算への税金の支払いや軍隊での奉仕などについて話しているので、それを達成するのは簡単ではありません。

ポーランド共和国とロシア連邦の間には、二重の市民的地位の承認に関する合意はありません。つまり、各国は人を専ら市民と見なします。

この場合、二重先住民(双子)を持つ人は、両国で利益を享受する権利を受け取ります。同時に、この特権にはマイナス面もあります。雇用中に国の政治生活に参加する際の権利の侵害です。

この問題についての共通の見解は世界にはありません。一部の州(オーストリア、中国、リトアニア、日本など)は断固として反対し、他の州(オーストラリア、カナダ)は二重先住民族の可能性を支持しています。

同時に、各自がパスポートの数と市民権の数を自分で決める権利があります。さらに、各国は、彼が話す言語や住んでいる場所に関係なく、彼を市民として独占的に見なします。

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二重国籍:ポーランドのビジョン

ポーランドでは、二重先住民族の問題が非常に明確に解決されています。このステータスは、対応する協定が外国と締結され、批准された場合にのみ発効するため、外国との協定がない場合(およびそのような協定がポーランド共和国とロシア連邦の間で締結されなかった場合)、これらの州の間に二重の先住民族は存在できません。したがって、それは方法についてではありません。

興味深い事実。古代ローマでは、シセロの時代に、複数の先住民族は否定的に扱われました。ローマ市民になりたいと思った人は誰でも前の人を捨てなければなりませんでした。

ポーランド人は、一方では愛国心と故郷への熱烈な愛情(ポーランドの真の愛国者は同時に2つの州の市民になることはできません)、そして他方では人権の尊重によって常に区別されてきました。自由な選択に。

2021年8月15日、2009年4月2日のポーランド共和国の「市民権に関する」法律(Dziennik Ustaw 2021項目161)が施行されました。この法律は、ポーランド人に、自分自身を失うことなく、2番目(または複数)の市民権を持つ権利を与えました。

外国人(ロシア連邦からの市民を含む)も、法律で定められた方法で、自分自身を放棄することなく、ポーランドの先住民のアイデンティティを取得する権利を受け取りました。つまり、ポーランド側は、以前の市民権の放棄をポーランド先住民の獲得の前提条件とはしていません。この問題は、ポーランド市民権の申請者が以前居住していた、または現在住んでいる州の権限の範囲内です。

そのような市民は、2倍の率で市民の義務を果たさなければなりません:両方の州に税金を払い、軍隊で奉仕します。

この法律は、複数のパスポートを所持しているポーランド市民と、1つのポーランド市民権のみを保有しているポーランド市民の両方に平等な権利と義務を定めています(ポーランド共和国の法律「市民権について」、第1条、第3条)。

ポーランドのパスポートを持っていると、ロシア市民はポーランドに居住して働く権利が与えられ、選挙、法律、外交、その他の保護への参加を含むすべての権利と自由が与えられます(同じ人物がロシア連邦の領土でロシア市民権を保持している場合) 、これは問題になります)、ポーランドやEU諸国などを自由に移動できます。

前述の法律の第3条の第2項では、ポーランドの領土では、2番目の市民権を持つポーランド市民には権利がなく、他の州の市民権に関連する義務も負わないと述べています。ポーランド当局(直接ポーランドまたは海外)に直面して、彼らはポーランド共和国の市民としてのみ行動します。

ポーランド共和国の法律「市民権について」によると、外国人は次の2つの場合にポーランドのパスポートを申請することができます。

  • ポーランド大統領による市民権の付与。
  • 申請書を提出し、特定の要件(血の権利、永住権、国内での合法的な継続滞在、国の言語の知識など)を満たした後、彼をポーランド市民としてヴォイヴォダとして認めます。

両方の親に対するポーランドの市民権の承認は、自動的に彼らの子供をこの国の市民にします。両親の1人がポーランドのパスポートを取得した場合、子供はもう1人の両親から正式な許可を得れば、ポーランド共和国に先住民族になることもできます。

新しい規則によれば、外国人は、ポーランド人を取得する前に前の先住民をあきらめることを要求することはできません(以前はこの要件は必須でした)。ポーランドで生まれた子供とその両親は不明で、自動的にポーランドの市民になります。過去にポーランドの市民権を持っていたが、1999年1月1日より前にそれを失った外国人は、彼らの先住民のアイデンティティの回復を申請することができます。

二重国籍:ロシアからの見解

二重先住民に対するロシアのアプローチは、関連する二国間政府間協定の締結の条件に基づいています。ロシア連邦は、トルクメニスタンとタジキスタンとの間で、そのような2つの協定を締結しました。

達成された合意によると、二人の愛国者は、彼らが恒久的に居住している国で市民の義務を果たし、同時に両方の州で権利と自由を享受しなければなりません(程度は減ります)。

2021年8月現在、タジキスタンとの協定のみが引き続き機能している(1996年12月15日の連邦法第152-FZ号「二重国籍問題の解決に関するロシア連邦とタジキスタン共和国との間の協定の批准について」 ")、18.05からのトルクメニスタンとの合意。 2021年は無効になりました。この点で、私たちはロシア連邦とタジキスタンの二重国籍についてのみ話すことができます。

ロシアの法律は、ロシアの市民権を失うことなく、他の市民権やいくつかの市民権を取得する正当な機会を市民に与えています(2002年5月31日の連邦法第62条第6条の第2項)。 2番目のパスポートの取得についてロシアの移民当局に通知することが不可欠ですが、ロシア連邦の領土では、この人物は専らロシア市民と見なされます。法的な観点から、この法的地位は「複数」または「第2の」市民権として定義できます。

「ロシア連邦では二重国籍と多重国籍は許可されていますか」という記事では、ロシアのバイパトリズムに対する態度について詳しく説明しています。

興味深い事実。ポーランドとロシアの関係の歴史の中で、いわゆる二重先住民の時代がありました。 1815年から1915年まで、ロシア帝国にはポーランド王国を形成したポーランド民族の土地が含まれていました()、その住民はロシアの対象と見なされました。

唯一の市民権であるポーランドを支持して最終的な選択がなされた場合、ロシアの市民権を放棄する必要があります。ロシアの法律(Art。2002年5月31日付けの20ФЗ№62)では、次の3つの条件に従ってこれを行うことができます。

  • 申請者が調査中または拘留されていない場合。
  • ロシア連邦に対するすべての義務を果たした。
  • 別の市民権の取得を保証している、または保証できる。

ロシアの市民権を放棄するプロセスに関する包括的な情報は、記事「2021年のロシアの市民権の放棄:市民権を放棄するための手順」に記載されています。

ロシアの市民権を終了するためのさらなる行動は、アートで詳しく説明されています。外務省領事部のウェブサイトにある、ロシア市民権の問題を検討するための手続きに関する規則(2002年11月14日のPRF第1325号の法令)の第24条の法律第62号の19オンラインで申請書を提出できるロシア連邦の事務(https://nation.kdmid.ru/View/Instruction)。

元ロシア市民がポーランドの先住民を取得する際のすべてのニュアンスは、2009年4月2日のポーランド共和国法「市民権について」の条項に反映されています(第2章から第5章)。

まとめましょう

まず第一に、ポーランドとロシアの二重先住民の存在に関するメディアの誤った情報を信じるべきではありません。ロシア連邦とポーランド共和国の間に適切な合意がないため、ポーランドとロシアの二重市民権またはロシアとポーランドの市民権が不可能になることを明確に理解する必要があります。 2番目または複数の市民権についてのみ話すことができます。ロシア連邦またはポーランド共和国の市民は、以前の先住民を保持しながら、2番目の市民権を取得します。

この地位は、責任の二重の負担といくつかの権利の敗北につながるので、先住民の一人をあきらめるという選択肢を検討する価値があります。

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