移民に対して穏やかな政策をとっているヨーロッパは、彼らにとって歓迎すべき避難所になりつつあります。難民の主な流れは、アフリカ、南アジア、中東、つまり武力紛争、不安定な政治情勢、経済問題を抱える国々から来ています。したがって、イタリアは北アフリカ諸国からの難民に最初に会った。一部の移民にとって、これは通過国ですが、多くはイタリアに難民として残っています。
難民認定基準
それは観光客についてではなく、移民についてだけでなく、本人またはその親族に対する政治的、宗教的、人種的迫害の犠牲者になるという脅威に関連する異常な状況のために故郷を去った人々についてです。故郷に戻ったときに迫害されるという十分に根拠のある恐怖も、難民の地位を獲得する理由です。
イタリアで難民の地位を付与するための基準は、2004年4月29日のEU指令2004/83 / ECおよびその他の国際的な法的文書の規定に基づいて、法令No.251 / 2007に定められています。
共和国の法律によると、難民の概念は、イタリアで政治的亡命を許可された人（EU以外の第三国国民または無国籍者）に適用されます。
難民の地位は人に付与されません：
- 他の国で難民として認められている。
- ヨーロッパの国（祖国ではない）から到着し、そこで政治亡命を申請しなかった人々。
- イタリアで犯罪（盗難から武器密売まで）で有罪判決を受けた。
特定の条件が満たされた場合にのみ、国際的な保護、ひいては難民の地位の取得を期待することができます。申請者に有利な義務的で説得力のある議論の1つは、公式文書に裏付けられた難民の歴史の存在です。これらの資料は、記載されている事実の正確性、迫害の歴史を確認し、法執行機関、政府機関に支援を求める必要があります。
公的地位を持つ難民の権利
難民の地位に関するジュネーブ条約（1951年）でさえ、保護を求める人々に対する差別を非合法化したため、他の外国人と同等の権利が与えられています。
- 5年間の居住許可（居住許可）の場合、その後は市民権を申請できます。
- 身分証明書および渡航文書documentodi viaggioの場合、居住許可で指定された期間内に、ただし90日以内に海外への旅行が許可されます。重要：祖国への訪問は禁止されています。そうしないと、難民の地位が失われます。
- 家族の再統合のために：配偶者、未成年の子供、ケアを必要とするひとり親。重要：この場合、収入の証明や居住地の表示は必要ありません。
- 国家プログラムの枠組みの中で亡命希望者保護サービス（SPRAR）によって提供される無料住宅の場合。ただし、この権利は、緊急受付センターのQuesturaに連絡した後にのみ行使されます。
- 1日17.5ユーロの手当の形で、90日間の物的支援、障害者のための地方自治体の社会的利益、妊娠および出産。さらに、年に1回、2066ユーロの1回限りの手当を受け取ることができますが、6年間で4回までです。
- 無料のヘルスカードに基づいて提供される医療サービスの場合。居住許可の有効期間中、国民健康保険に登録されている人に発行されます。重要：難民は2か月間医療費の支払いを免除され、その後は働くことができると見なされます。
- 労働活動（雇用または自営業）;
- 未成年の子供を含む教育を受けるため。
これらの権利はすべてイタリアの法律に定められています。
イタリアで難民認定を取得するための手続き
イタリアでは難民の地位を取得することは容易ではないため、国際的な保護と庇護を申請する前に、あなたの状況が要件を満たしていることを確認してください。
これは、専門知識と、理想的には言語能力を必要とする法的手続きです。通常、イタリアの弁護士はステータスの登録を手伝いますが、彼らのサービスは支払われます。自分の能力に自信がある場合は、自分で手続きを行うことができます。
難民認定を取得するには、どの段階を経る必要がありますか？
- 国のパスポートを渡す必要がある国に到着したら、国境警備隊または地元のクエストラオフィス（警察署の入国管理局）に連絡してください。パスポートの代わりに、書類のコピーが発行され、その上にオリジナルの撤回を示す管理スタンプがあります。さらに、国内での存在を合法化する別の文書（cedolino）が発行されます。また、庇護を申請するためにサイトを訪問した日付も示されます。
- 申請書の提出と最初の面接。決められた時間に、駅に来て居住許可の申請書を書き、自伝を述べ、故郷を離れる決定に影響を与えた事実を示さなければならない質問票に記入する必要があります。すべての情報を文書化する必要があります。
アンケートと自伝はあなたの母国語で書くことができ、社内の翻訳者によって翻訳されます。申請書には、仮登録を取得するための住所が記載されています。さらに、指紋と健康診断の結果である4x4cmの写真が8枚必要になります。最初の面接もここで行われ、その後、議定書が作成され、いわゆるricevuta di verbalizzazioneが発行されます。これは、写真付きの申請書のコピーと居住許可の取得日です。リシュブットでの居住許可の期間は通常3か月ですが、ステータスの決定が下されるまで延長されます。
- アプリケーションの検討。国際的な保護は、ゴリツィア、ミラノ、ローマ、フォッジャ、シラクーサ、クロトーネ、トラパニにある7つの領土委員会（Commissione territoriale）の1つによって処理されます。申請を検討した結果、委員会は申請者を面接に招待するかどうかを決定します。
- 領土委員会へのインタビュー。このイベントの目的は、声明に記載されている事実が真実であることを確認することであり、難民の行動に非常に注意が払われています。面接には、申請者に加えて、通訳、弁護士、入国管理局の代表者が出席する場合があります。
- ステータスの割り当てまたはリクエストの拒否。 3日以内に、ローマにある中央委員会が最終決定を下します。結果が肯定的である場合、申請者は5年間の居住許可を受け取ります。
ケースの50％以上で、申請者は難民の地位を取得します。
難民の地位を取得する際に移民が直面する困難
難民申請をした移民の状況はうらやましい。外国に滞在することの難しさと状況の不確実性に心理的ストレスが加わります。
主な問題の中には、移民を難民として認めるための手続きの言語と法的側面に関する知識の欠如があります。移民が直面するもう1つの困難は、難民の地位を取得するための記録的な根拠の収集です。
申請書に記載されている難民の理由に関するデータを確認する書類の存在は、おそらくステータスを取得するための最も重要な基準です。あなたは家でそのような証拠を集め始める必要があります。それらは、負傷の医療証明書、負傷、迫害の結果として受けた負傷、法執行機関および州当局への訴えを確認する文書、人権侵害の報告などである可能性があります。
もう一つの困難な瞬間は、合法的に仕事を見つけることが不可能であることに関連しています。したがって、申請が検討されている期間全体で、州が提供する支援に満足している必要があります。
最後に、ステータスの付与を拒否します。面接後、委員会が申請を却下した場合、もちろん、彼のサービスの支払いが可能な場合、または無料の法的支援を利用できる場合は、申請を提出する場所で弁護士を通じて民事裁判所に上訴することができます（州によって支払われた弁護士のpatrociniogratuito）。
難民の地位がなく、祖国に戻ることが不可能な場合、イタリア当局は補助的または人道的支援を提供することがあります。
ステータスを取得する前のイタリアでの難民生活
移民が入国してから、ステータスに関する正式な回答が得られるまで、少なくとも6か月、場合によってはそれ以上の期間が経過します。難民はいつもどうですか？政府のプログラムは移民を支援していますが、実際にはすべてがそれほど単純ではありません。
- ハウジング。難民のために約1,900の仮設構造物が開かれました。これらは主に郊外の改装されたプライベートホテル、キャンプ、テントキャンプです。ほとんどの場合、建物の状態は良くありません。生活や衛生状態があまり良くない部屋に何人か住んでいます。
- マテリアルヘルプ。住宅、食料、必要な家庭用品は、人に支払われる17.5ユーロから州によって支払われ、手に渡されるのはわずか2.5ユーロです。他のすべてはあなた自身の費用です。
- 仕事。ステータスを受け取る前に、移民は正式に働くことができません。つまり、一時的な仕事、詐欺、または盗難を得ることができます。この期間中、統合プログラムはまだ実施されていないため、ほとんどの場合、移民は何も忙しくなく、自分たちで忙しくしています。
このような状況が緊張した雰囲気を作り出し、個々の都市や全国の犯罪の拡大に寄与し、ドイツの移民問題と同じように危機的状況を引き起こす可能性があることは驚くべきことではありません。
難民認定を受けた後、移民の状況は変化します。彼らは一定の権利を受け取り、徐々に社会に溶け込み始めます。
難民の状況：現在と未来
イタリアで難民認定を取得するための手続きはかなり複雑で時間がかかります。リクエストの約半分が満たされています。亡命希望者は、生活の質の向上を期待できます。しかし、この全期間中、外国人は国の助けを借りて怠惰になり、満足することを余儀なくされ、移民とその周辺の人々の状況をある程度危険なものにします。
イタリアは他のヨーロッパ諸国と同様に移民危機にあり、当局は問題の解決策を模索することを余儀なくされています。たとえば、イタリア当局は、2021年6月にリビアから救助された難民を乗せた船が入港することを数日間禁止したとき、国境を閉鎖することを決定し、彼らの意図の深刻さを示しました。国の内務大臣マッテオサルヴィーニは、違法な難民に対する政策を強化し、新参者の合法化を加速する予定です。
